中國共產(chǎn)黨達(dá)州市第四次代表大會關(guān)于中共達(dá)州市第三屆委員會工作報(bào)告的決議

(2016年10月14日中國共產(chǎn)黨達(dá)州市第四次代表大會通過)

中國共產(chǎn)黨達(dá)州市第四次代表大會批準(zhǔn)包惠同志代表中共達(dá)州市第三屆委員會所作的工作報(bào)告。 

大會認(rèn)為，報(bào)告確定的“匯聚決勝合力，負(fù)重追趕崛起，為同步全面建成小康社會、建設(shè)幸福美麗達(dá)州而奮斗”的主題，貫徹中央精神，體現(xiàn)省委要求，符合達(dá)州實(shí)際，順應(yīng)全市廣大黨員干部和人民群眾的共同期待。報(bào)告全面總結(jié)過去，客觀分析形勢，科學(xué)規(guī)劃未來，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和實(shí)踐性，是指導(dǎo)我市在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 

大會高度評價(jià)中共達(dá)州市第三屆委員會的工作。大會認(rèn)為，市第三次黨代會以來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委深入貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾全面加強(qiáng)“五位一體”和黨的建設(shè)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。 

大會同意報(bào)告提出的未來五年工作總體要求。大會指出，全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)定落實(shí)中央和省委決策部署，聚焦“同步全面建成小康社會”這一總體目標(biāo)，突出建成“川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極”兩個(gè)定位，堅(jiān)持“加快發(fā)展、負(fù)重轉(zhuǎn)型、追趕進(jìn)位”工作取向，實(shí)施“改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、開放合作”三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展和深化改革開放”五大新格局，全面加強(qiáng)“五位一體”和黨的建設(shè)，加快建設(shè)幸福美麗達(dá)州！ 

大會指出，聚焦同步全面建成小康社會目標(biāo)引領(lǐng)，要加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，把達(dá)州建成西部重要綜合交通樞紐，建成川渝陜結(jié)合部重要的商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、科教文化中心，建成中國西部重要清潔能源化工基地、新材料基地和富硒特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；到2018年，中心城區(qū)建成面積超100平方公里、承載人口超100萬的Ⅱ型大城市；到2020年，力爭建成區(qū)面積超過130平方公里、承載人口達(dá)到130萬。要加快建成川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極，實(shí)現(xiàn)“兩翻番、四突破、四提升”目標(biāo)，即：地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上；全社會固定資產(chǎn)投資突破兩千億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破兩千億元，全部工業(yè)增加值力爭突破千億元，招商引資到位資金突破千億元；科技創(chuàng)新能力、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。 

大會指出，未來五年，同步全面小康是統(tǒng)攬全局發(fā)展的總目標(biāo)，建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極是總目標(biāo)的“兩翼”，“三大取向”“三大戰(zhàn)略”和“五大新格局”統(tǒng)一并服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”目標(biāo)全過程。這些共同構(gòu)成達(dá)州未來五年發(fā)展的總布局，是引領(lǐng)全市上下建設(shè)幸福美麗達(dá)州的綱領(lǐng)遵循和行動指南。 

大會指出，要構(gòu)建“五大新格局”，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式為主導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展為主導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新格局，加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。以商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，增強(qiáng)支撐發(fā)展能力。以新型城鎮(zhèn)化和綜合交通樞紐建設(shè)為主導(dǎo)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以破除發(fā)展制約和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，構(gòu)建深化改革開放新格局，增強(qiáng)發(fā)展動力活力。 

大會指出，要鎖定決勝目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧脫貧，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面小康。要弘揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)文化共享，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文化體制，推動文化繁榮發(fā)展，建設(shè)區(qū)域文化強(qiáng)市。要堅(jiān)持共建共享，全力保障和改善民生，提高公共服務(wù)水平，建設(shè)幸福達(dá)州。要堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)施綠化達(dá)州行動，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，倡導(dǎo)綠色生活，建設(shè)美麗達(dá)州。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入推進(jìn)依法治市，創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理，建設(shè)法治達(dá)州。 

大會強(qiáng)調(diào)，辦好達(dá)州的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，鍛造同步全面小康、建設(shè)幸福美麗達(dá)州的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基；加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，鍛造引領(lǐng)發(fā)展的中堅(jiān)力量；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘；加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，彰顯執(zhí)政為民的價(jià)值追求；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 

大會強(qiáng)調(diào)，全市廣大黨員干部要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市第四次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù)上來，全面推進(jìn)戰(zhàn)略思路目標(biāo)的方案化、項(xiàng)目化和具體化，全力推進(jìn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎(jiǎng)懲一體化，用實(shí)干的行動踐行莊嚴(yán)承諾，用實(shí)干的成果造福全市人民！ 

大會號召，全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)時(shí)代和人民賦予的神圣使命，同心同德、扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取、負(fù)重攀登，為同步全面小康、建設(shè)幸福美麗達(dá)州而努力奮斗！